摘要 安徽省滁州市的广大离退休专业技术人员组织起来以后，认真贯彻落实中办发九号文件精神，在关注民生、调查研究、建言献策、服务“三农 ”、培训农民、科普宣传、发展经济、横向联系等方面都做了大量的工作。
关键词 滁州市 老科协 贯彻落实 九号文件 老有所为
安徽省滁州市广大离退休专业技术人员自2004年6月28日组织成立老科技工作者协会以来，根据中办发[2005]9号文件精神，在各级党委和政府的关怀下，在各有关部门的支持下，充分利用起来搭建的服务平台，做了大量的工作，实现了在保持身心健康、安度晚年的同时，继续为全面建设小康社会贡献经验、才智和力量的愿望。
一、从学习文件做起，狠抓贯彻落实
党和国家历来十分重视发挥老科技工作者的作用，早在1986年，中共中央办公厅、国务院办公厅就批转了中组部等六部委《关于发挥退休专业技术人员作用的暂行规定》；1990年2月4日，江泽民同志为老科协作了“团结广大老科技工作者为科技进步、经济繁荣、社会发展和民族振兴再做贡献”的题词。2005年2月23日，经党中央国务院领导同志的同意，中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发[2005]9号文件，批转《中央组织部等部门关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》。2005年12月，安徽省委办公厅、省政府办公厅，以皖办发[2005]30号文件，提出了《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的实施意见》。我们市老科协成立以后，首先就这两个文件的精神，进行了认真的学习。特别是2005年4月18日，安徽省老科协三届二次常务理事会在滁州召开，对我们鼓舞很大。因为会议的中心议题就是学习贯彻中办发[2005]9号文件。滁州市委主要负责同志应邀参加了这次会议，这对滁州市如何贯彻落实这个文件精神起到了很好的推动作用。滁州市委高度重视，不仅认真学习，而且联系实际出台了滁办发[2006]8号文件。文件就进一步发挥离退休专业技术人员作用，提出了具体的实施意见，这对彻落实中办发九号文件精神创造了良好的外部环境。
二、从关注民生着手，开展调查研究
滁州市老科协成立以后，做的第一件事就是关注民生的事。市区城里有一个南湖，因为水不流动造成湖水发臭，老百姓反应强烈。2004年9月27日，市老科协会长胡成功专门邀请水产上的新老专家及市建委、园林处、农委、渔业局等单位负责同志到南湖现场调研，并很快提出了治理南湖水臭方案。经呈报市委、市政府及有关部门后，很快得到实施。通过投放大规格的不同鱼种和种植部分水生植物，当年见到效果。如今，南湖水臭已得到了治理，清水碧波映蓝天．广大市民无不拍手称好。
甜叶菊在明光市种植多年，但一直发展不快。2003年种植面积只有5000亩，再加上组织化程度低，加工技术落后，一直未能形成强势产业，致使农民获得的收益非常不理想。2004年11月23日，市老科协会同市科协专程赴明光市对甜叶菊生产、加工、销售作专题调研。之后，建议明光市以管店镇为基地，迅速扩大种植面积，采取“企业+农户”的经营模式，实行订单生产，为逐步实现甜叶菊产业化经营奠定基础。明光市党委、政府以此为契机，引进美国技术和投资3000万元，建立现代化甜叶菊加工企业，大大调动了该市农民发展甜叶菊的积极性，目前种植面积已连续两年超过l0万亩。
2008年刚过，我们组织农业、气象、水利等老科技工作者针对2008年我国南方，包括安徽省在内的大面积雨雪冰冻气候现象，进行了调研。滁州市地处江淮之间，历史资料表明，这里常会出现干旱或水涝，必须早作安排，防患于未然。这个建议受到了各级党委和政府的重视，实践也证明我们这个建议的效果不错。2008年8月初，滁州、全椒、来安等县市遭受特大暴雨袭击，短短20几个小时境内降雨500 mm以上。但由于各级领导高度重视，做了防灾预案，再加上指挥调度有方，灾害损失减到了最低限度。
加大农机与农艺结合的力度是农业现代化的一个必然过程。通过调研，我们提出了加大农机与农艺结合的力度的建言，并得到市领导的肯定。2008年市政府在水稻插秧之前和秋种油菜、小麦播种期间分别召开了三次现场会，演示了机收、机播、机插秧作业。全市以点带面，2009年推广水稻插秧25万亩，2010年机插秧面积将推广60万亩以上。全市秋播机械化作业基本普及，既加快了进度，又提高了质量，为农业增产奠定了基础。
滁州市境内有大型水库2座、中型水库46座、小型水库1059座。长期以来，大多数水库粗放养殖，投入种苗规格小，数量少，品种结构不合理，亩产成鱼只有几斤，效益极差。定远县水库养殖面积达16.2万亩，占全县可养水面的75％。近几年来，他们引进人才、技术和专业养殖大户到水库承包养殖，改粗放养殖为精细养殖，从而实现了连续4年二位数增长。2008年水库成鱼产量达2·8万吨，2009年达到3.2万吨。该县菜桥水库2004年160只网箱起步，年产成鱼10万斤左右，2009年网箱发展到360只，产成鱼200万斤，网箱外的大水面还产成鱼50万斤。2008年我们又组织科技力量对明光市女山湖、焦城湖大水面养殖及永言水产加工企业进行了调研，研讨了大水面权属、水面流转体制、湖区生态保护、养殖结构、养殖方式以及扩大水产品、农副产品加工等问题，为我市内陆湖泊科学养殖和保护湖区生态环境提供了初步的规划构想。
自2007年5月以来，猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度的上涨，成为社会一个热点问题，为此，我们对定远、全椒两县养猪情况作了调研。调研组深入部分种猪场、大中型饲养场、养猪合作社、养猪协会、专业大户、农户家庭，了解不同类型养猪情况，与县领导及有关部门进行了座谈。最后认为：当前生猪生产处在体制转型阶段，即由原来农户家家养猪，向专业户和专业化养猪场转移，而专业养猪短期内又很难发展起来。因此，出现短期猪肉供应偏紧，属于正常市场调节问题。因此我们建议，各地要完善发展规划，解决好体制和机制，提高组织化程度，研究规模化养殖和建立现代化、专业化养猪基地等问题。这个建议也受到了各地的重视。
2009年我们多次对南谯区麻栎树的开发和利用作了深入细致的调研。南谯区境内现有麻栎13万亩，是我国目前麻栎集中产区，被誉为“麻栎之乡”。据国内林业专家研究论证，该树种是集生态、经济、社会效益于一体最完美的树种之一。它的树干可以烧炭、造纸、森工板材、热解发电，枝桠是培养香菇、木耳等食用菌的较好基质，皮可制作染料，叶可养蚕，种子可作食品，还能美化环境，春天萌发叶芽为红色，夏天叶为绿色，秋冬叶片金黄，落叶作肥，根部着生根瘤菌，它又成为自体营养林。该树种一次种植百年受益，5—7年一个轮伐期，周而复始，可以二、三百年不衰。尤其用它枝桠粉碎装袋种植食用菌是最佳基质，l3万亩每年枝桠材可供几千万棒甚至上亿棒基质种菇。据大柳镇胡胜近两年种菇收益，每棒净利润3．2元左右，每户两个大棚种植l2000棒，年收入近4万元。我们大声疾呼，要重视这个好树种，让青山常在永续利用。
三、从调研“三农”开始，进行建言献策
2006年9月省老科协农业分会李瑞林会长组织农业、畜牧、水产、土肥等学科的9名专家会员到定远县调研农业产业结构调整，我们市老科协也派员参加了调研。调研中，白天深入农村和各单位了解情况，开座谈会，晚上回报会商和整理调查资料，最后写出《定远县农业产业结构调整和“三农”工作调查报告》。县委、县政府主要负责同志和涉农部门的负责人听取调查组的情况汇报和建议后，县领导当场对老科协的调查报告表示完全赞同，并批示有关部门按报告中提出的建议尽快落买或整改。时任省农委主任毕美加同志不仅对《调查报告》给予高度评价，而且将《调查报告》上报省政府、省人大、省政协领导参阅。并批转下发到全省农业部门。
我会副会长黄发新、叶兴元等水产、水利专家，还多次深入养鱼场、水库专题调研斑点叉尾鮰的养殖情况，提出用网箱养殖斑点叉尾鮰的科学喂养和管理办法，并提出饵料配方，得以在全市推广。为了解决成鱼的销路问题，他们干当“红娘”，奔走于渔场和安徽最大的水产加工企业——明光永言集团之间，牵线搭桥，促进签订了多份养殖供货合同，既解决了卖鱼难问题叉扩大了加工企业的货源。大大促进了斑点叉尾鮰的养殖与加工出口。2006年滁州市养殖斑点叉尾鮰的网箱2010个，总产3700吨，出口20个集装箱，货值170万美元。2007年养殖网箱猛增到5000箱，总产可达万吨，出口也翻一倍多。
安徽省老科协常务理事、气象专家王相文同志和我们市老科协合作，进行风力资源专题调研，写出《关于风力提水节能灌溉的探讨》论文，得到省相关部门的重视和支持，确定以来安县为全省风能利用试点单位，在省、市老科协以及省、市、县气象部门的支持下，在来安县汉河镇小李庄、试装10千瓦一台主风机和两台辅机，在风力达到3—4级情况下每小时可出水3立方米，提水扬程可达40米。它不仅填补了我省科学应用风能的空白，也为新农村建设中解决人畜饮用水及蔬菜生产灌溉用水找到了一条环保、节能、节省成本的有效途径。
2006年我们还组织能源、环保、气象、农业、水利、畜牧、水产等多学科的专家会员和有实践经验的科技人员，多次深入农村调查研究，在了解各地新农村建设的做法和群众想法的基础上进行专题会商，参阅了大量历史和现实资料，围绕新农村
建设中的科技应用问题，集思广益地写出了《新农村建设中实施五项环保能源工程的建议》论文。这五项工程分别是太阳能利用工程、生物能源工程(沼气利用和生物质气化利用)、风力能源工程、饮用水安全工程和庭院绿化工程。《建议》中有现状分析和应用前景分析，有大量技术参数，有应用效果分析，有实施的措施意见，受到滁州市委、市政府的高度重视。市委汪国才书记看了《建议》立即作了长篇批示，不仅对《建议》大加肯定，而且要求各县市区在新农村建设中要认真落实应用，指示《滁州日报》全文刊登并将《建议》作为市委、市政府文件的附件下发各地，有力推动了全市在新农村建设中的环保能源建设，全市沼气、太阳能应用速度明显加快，2007年全市农村新增沼气池0.4万个，总数达2.5万个；目前全市已有三家米厂(定远县仓镇、永康，南谯区乌衣)利用稻壳发电；太阳能供热已达17万平方米，推广太阳能路灯4 7盏，风能发电机组28 0台，发电功率45万千瓦。
遵照中国老科协关于组织各级老科协深入调研沼气服务体系建设的通知精神，我会在市、县能源办的支持配合下，对我市农村沼气应用及服务体系建设情况，进行了专题调研。走访了丘陵、山区、平源、圩区沼气用户，考察了服务体系和能源企业，深感办好农村沼气意义重大，有利于农村新能源开发利用，有利于生态环境，有利于生产生活，是践行科学发展观、惠及广大农民的好事。调研中获知2003年以来，我市得到2400万元国债沼气项目，有28000多户建池用上沼气，其中90％使用较好，深受农民欢迎。但是，在调研中也发现当前在沼气推广、技术开发、服务体系建设等方面，还存在不少问题，亟待解决。为此写出专题报告，已报送中国老科协、省老科协和滁州市委、市政府及有关部门。报告建议，国家应加大对农村沼气建设投资力度，要把沼气服务体系建设及配套设备纳入资金扶持范围；加强新技术开发应用，加强沼气原料的开发与研究；在新农村建设中建设中型或大型沼气工程应纳入统一规划，国家要尽快出台相关政策、技术和服务体系建设等，以适应新农村建设对沼气建设的需求。
四、从提高技能入门，培训创业农民
开展技术培训，是中办发9号文件赋予我们的任务之一。因此，滁州市老科协从成立之日始，就始终抓住不放·遵循中央关于建设现代化农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营新型农民的精神，我们与中国农民大学联合实施了“百万农村科技创业人才培训工程”，这项工程总共培训21期1968人次。其中2007年中国农民大学免费为我市培训农民ll期841人次。即在本地培训7期658人次，包括全椒县120名养鸡大户培训班，定远县100名养猪大户培训班，凤阳县l00名双孢蘑菇种植大户培训班，全椒县马厂镇2期150多名养禽大户培训班，全椒县76名兽药经营大户培训班，来安县ll2名蔬菜种植大户培训班。到北京中国农民大学深化培训4期183人次，包括定远县45名养猪大户，明光市44名水产养殖大户，明光市4 7名饲养大户。2008年又对琅琊区扬子办事处100名农民培训了茭瓜龙虾混养技术，对明光市86名养殖大户以及6期的村干部培训。经过培训的这些农民，经中国农民大学回访，大部分人在观念上、管理上、实绩上都有明显的变化。全椒县学员参加养禽培训后，大搞规模化养殖，饲养大棚由上年的200个猛增到407个，规模养禽占全县饲养量的近一半。平均纯利润，比上年翻了一番多。其中二朗口镇项集村学员项胜肉鸡合作社，带动农民养鸡，大棚由原来的80个增加到250个，年出栏肉鸡600万只。定远学员参加养猪培训后，全县规模养猪户增加12％，每头肉猪的出栏效益，由上年的不到l00元，增加到500元以上，除去价格和政策补贴因素外，由科学饲养带来的效益也达到300元。该县炉桥镇学员李伟，在当地培训后，又进京学习提高，回来后，猪场管理更加科学规范，每年出栏肥猪都在4000头以上，纯效益超过100万元。
五、从关心健康着眼，普及医卫知识
滁州市老科协医卫分会，坚持以基层为重点，以提高人民群众健康素质和基层医务人员技术水平为中心，组织老专家到县(市)区基层卫生院、社区开展学术讲座、举办培训班，组织医疗专家小分队到全市8个县(市)区、社区开展义诊活动和健康知识讲座。为革命老区的群众、边远地区的农村送医送药上门，送去免费药品近万元。为光荣院老同志体检、为环卫工人体检、为凤阳县小岗村还健在的12位农业大包干带头人全面进行健康检查，受到普遍的欢迎。
2008年4月又在琅琊区铜矿社区卫生服务中心挂牌成立了专家会诊咨询中心，在滁州卫校附属医院成立了健康教育中心，在天长市汉涧镇社区卫生服务中心设立了专家指导组。在这里除帮助他们解决医疗疑难问题外，还为他们免费举办了6期学术讲座，覆盖到附近乡、村医务人员，最多一次听讲座人员达100余人。同时还把“两病”（高血压、糖尿病）防治工作纳入到社区活动的重要内容。已举办医务人员培训班9期，400余人次，社区群众健康教育知识讲座6次，300余人次。为《滁州日报》宣传普及健康知识40余篇。
六、从发展经济出发，深入厂矿企业
滁州市老科协工业分会，自2007年7月17日成立以来，利用工业分会会员都是来自工业系统各部门、各专业的专家，具有长期从事企业工作的理论、实践经验的特点，研究了如何继续为企业的建设做好服务工作的计划。
世界金融危机爆发以来，我市许多中小企业都受到了严重的影响，面临着前所未有的困难。如何帮助这些企业，能够在不同时期保持一个清醒的头脑，不至失去方向，工业分会主动深入到各个企业开展调查研究，积极地为企业建言献策。先后三次接待广东省东莞市驻安徽商会会长带来的广东6家企业代表，签订了年产50万台冰箱的意向书。还帮助扬子空调器厂移动式空调开拓国外市场，主动联系美国驻中国代理商，他在返美做市场调查后欣然同意订购该产品并意向在美国三个城市同设销售点。
由市老科协副会长史承逵负责联系的市春辉电机电器有艰公司自主研制的节能项目，风能太阳能互补路灯已试制成功。下一步我们将继续协助该企业做好新型风力发电机和风能太阳能互补路灯项目的申报和鉴定工作。
工业分会积极帮助部分中小企业解决融资难的问题。对扬子所属l0多家企业，就企业的规模，产品技术，市场，职工就业等情况进行了认真了解，特别是对企业的资金状况进行认真分析，最后由市担保公司现场提出了信用担保的几种方式，目前已为长丰扬子汽车、扬子客车、扬子车轿、扬子橱柜、兴扬汽车等8个企业解决2000多万元贷款。
七、从学习经验入门，加强横向联系
滁州市老科协的工作之所以能够慢慢的上路，这与加强横向联系学习借鉴外地的经验是分不开的。
2004年10月28日，华东六省一市老科协联谊会暨上海市老科协成立20周年庆祝大会，胡成功会长与省老科协秘书长钱铭应邀参加了这次会议，通过考察，学到了上海市老科协从小到大，开展科普教育、学术研讨、技术咨询、组织宣传、康乐园地、医疗保健等活动的经验。广 2005年4月18日，省老科协三届二次常务理事会在滁州举行，我们市老科协的正副会长和秘书长列席了会议，会议起到了给我们传经送宝的作用
2006年华东六省一市老科协在山东省日照市召开联谊会议，也让我会出席会议并学到了不少宝贵的经验。
2006年9月23日，安徽省老科协为实施“十一五”规划建言献策研讨会在合肥同济大厦召开，与会同志的发言，对我们了解全省实施的工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡同筹和可持续发展扩大战略有了进一步的认识。
2007年5月1 4日至l9日，我们应邀前往中国农民大学考察，就如何搞好农民科技创业人才培训与中国农民大学常务副校长、大北农集团总裁邵根伙博士进行了商讨。
2007年11月6日至8日，我会代表省、市老科协，在江西南昌市参加了中国老科协第二次服务“三农”推进社会主义新农村建设经验交流研讨会。与会期间，参观了江西省抚州市金溪县老科协凤尾山科普致富示范村和风尾山脐橙高位嫁接示范园、县老科协创办的农村留守儿童托教中心等，对江西省老科协的组织建设和科普工作等丰富的经验留下深刻印象。
2008年9月9日至l0日，中国老科协副会长、全国政协常 委、原卫生部副部长孙隆椿一行4人，在省老科协会长杜诚等 人的陪同下，来我市调研，先后考察了市老医卫分会在天长市 汉涧镇医院和设立的专家咨询、“两病”防治点，定远县池河养 猪协会(市老科协科技示范点)，并听取了工作汇报，对我市老 科协的工作给予了充分的肯定。
此外，2008年6月27日，巢湖市老科协特邀我市老科协副会长江云鹏到巢湖市老科协作“心脑血管疾病防治”的科学报告。7月14曰至l5日，巢湖市老科协副会长徐业培一行l4人来滁考察指导。2009年3月14日，蚌埠市老科协来滁进行考察指导。所有这些联系，对我市老科协的工作都起到了很好的推动作用。
我们做的上述工作，受到了有关领导和部门的肯定，市老科协先后5次被省科协、省老科协评为先进单位。有3位同志被中国老科协评为优秀老科技工作者，10位同志被省老科协评为优秀老科技工作者或老科协先进工作者。
滁州市老科协在九号文件精神指引下做了一些工作，在新形势下，我们也深感“老骥伏枥，志在千里”的责任重大，让我们在保持身体健康、安度晚年的同时，继续为全面建设小康社会贡献更多的经验、更多的才智和更多的力量。